2.3.2 封面和扉页应按现行《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作。扉页的次页和目录应按本办法附录 A 的规定制作。
2.3.3 编制说明应包括下列内容：
1 建设项目设计文件的依据。
2 编制范围、工程概况等。
3 采用的定额、费用标准，人工、材料与设备、施工机械台班预算单价的依据或来源，新增工艺的单价分析等。
4 有关的协议书、会议纪要的主要内容。
5 概算、预算总金额，人工、钢材、水泥、沥青等的总量。
6 各设计方案的经济比较。
7 项目综合经济技术指标统计，对比分析本阶段与上阶段工程数量、造价的变化情况。
8 其他有关费用计算项及计价依据的说明。
9 采用的公路工程造价软件名称及版本号。
10 其他需要说明的问题。
2.3.4 概算、预算的材料与设备、施工机械台班单价及各项费用的计算均应通过规定的统一表格表述，表格样式应符合本办法附录 A 的规定。
2.3.5 概算、预算文件可按不同的需要分为甲、乙组文件，并应符合下列规定：
1 甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表。甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中关于设计文件报送份数的要求，随设计文件一并报送，并同时提交可计算的造价电子数据文件和新工艺单价分析的详细资料。
2 乙组文件中的“分项工程概（预）算表”（21-2 表）可只提交电子版，或按需要提交纸质版。
3 概算、预算应按一个建设项目[如一条路线或一座独立大（中）桥、隧道]进行编制。当一个建设项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概（预）算汇总表”。
4 甲、乙组文件包括的内容如图 2.3.5 所示。
2.3.6 各种表格的计算顺序和相互关系如图 2.3.6 所示。
